央廣網(wǎng)上海9月18日消息（記者 馮麗）一張“負面清單”正成為上海自貿區企業(yè)數據出海的“通行證”，也讓跨境數據流動(dòng)從“高門(mén)檻”審批走向“高效率”報備。

“負面清單制度是一種透明而高效的管理方式，既保障國家安全和公共利益，又便利數據跨境合作�！鄙虾Ｊ形�網(wǎng)信辦副主任楊海軍在自貿區數據出境負面清單實(shí)踐交流活動(dòng)中如是說(shuō)。

自貿區數據出境負面清單實(shí)踐交流活動(dòng)現場(chǎng)（央廣網(wǎng)記者 馮麗 攝）

讓企業(yè)“看得懂、用得上”

隨著(zhù)全球數字經(jīng)濟的快速發(fā)展，數據作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素，其跨境流動(dòng)的效率與安全性成為各國關(guān)注的焦點(diǎn)。

今年，我國各地自貿區紛紛構建數據出境負面清單。通過(guò)半年探索，上海自貿區率先召開(kāi)全國首場(chǎng)自貿區數據出境負面清單政策實(shí)踐交流活動(dòng)，不僅請來(lái)“國家隊”指點(diǎn)迷津，還有兄弟省市單位分享經(jīng)驗，更有企業(yè)“現身說(shuō)法”。大家通過(guò)差異化互補，助力形成數據出境全國“一盤(pán)棋”。

國家互聯(lián)網(wǎng)應急中心高級工程師邢瀟表示，各地在數據出境負面清單設計上各有特色。

作為全國首個(gè)自貿區，上海浦東在數據跨境機制探索中走在前列。專(zhuān)家代表、數風(fēng)科技總經(jīng)理張騰表示，“浦東有較大的立法權和創(chuàng )新探索機會(huì )，可以在國家框架下探索更高效的路徑�！�

專(zhuān)家代表接受央廣網(wǎng)采訪(fǎng)（央廣網(wǎng)發(fā) 受訪(fǎng)者供圖）

上海浦東不僅是外資和外向型企業(yè)集聚度最高的區域之一，還在數據跨境清單細化、政策指引等方面持續深化，讓企業(yè)“看得懂、用得上”。

張騰表示，浦東已連續幾年在國家網(wǎng)絡(luò )安全宣傳周期間加大數據跨境政策宣傳，邀請外資企業(yè)代表參與會(huì )議，“這在全國是非常領(lǐng)先的”。

目前，浦東已在再保險、醫藥等領(lǐng)域形成4個(gè)負面清單使用案例，在風(fēng)險可控前提下，為企業(yè)提供合規出海新路徑。

企業(yè)只需在數據出境后完成報備，實(shí)現“先用后報”，免除前置審批流程。部分情形下，企業(yè)甚至可免予評估或備案，極大提升效率。

七大活動(dòng)筑牢安全防線(xiàn)

今年2月8日，上海聚焦五個(gè)中心建設，發(fā)布了金融、航運、商貿等三個(gè)領(lǐng)域的首批數據出境負面清單。截至目前，已服務(wù)金融、醫藥等多個(gè)領(lǐng)域企業(yè)開(kāi)展數據出境活動(dòng)，有效降低合規成本。

政策落地離不開(kāi)專(zhuān)業(yè)支撐。2月清單公布后，上海自貿試驗區保稅區、陸家嘴、金橋、張江、世博五大片區數據跨境服務(wù)中心正式成立。至今已累計開(kāi)展近20場(chǎng)政策宣講和申報指導活動(dòng)，一對一接待解答企業(yè)咨詢(xún)74家次，服務(wù)轄區企業(yè)1000余家次，將精準的政策指導服務(wù)直達企業(yè)“家門(mén)口”。

每個(gè)人都是網(wǎng)絡(luò )安全的守護者（央廣網(wǎng)發(fā) 受訪(fǎng)者供圖）

當天也是2025年國家網(wǎng)絡(luò )安全宣傳周浦東新區活動(dòng)的啟動(dòng)日。接下來(lái)一周，浦東將舉行七大區級特色活動(dòng)，包括網(wǎng)絡(luò )數據安全應急攻防演練、網(wǎng)信政策法規宣講、網(wǎng)絡(luò )安全技能競賽、數智未來(lái)守護者大賽等，預計覆蓋約70萬(wàn)人。

楊海軍表示，要“統籌發(fā)展與安全，構建與高水平開(kāi)放和高質(zhì)量發(fā)展相適應的數據安全管理體系”，助力數字經(jīng)濟健康持續發(fā)展。