秋風(fēng)起,恰是戶(hù)外活動(dòng)好時(shí)機。此前商務(wù)部等印發(fā)的《關(guān)于擴大服務(wù)消費的若干政策措施》中“探索設置中小學(xué)春秋假”的表述,讓“上海孩子何時(shí)也能放秋假”的話(huà)題,在家長(cháng)群和教師圈里引發(fā)熱議。
學(xué)習不應囿于課堂
2013年《國民旅游休閑綱要》首次提出探索在中小學(xué)安排放春假或秋假的意見(jiàn)。此后,在多項國家相關(guān)政策里,這個(gè)要求被反復重申,廣東佛山、浙江舟山等多地已陸續啟動(dòng)試點(diǎn)。有調查顯示,71.3%受訪(fǎng)者支持在中小學(xué)放秋假。
有教育界人士表示,早年間農村中小學(xué)的“農忙假”便是秋假的雛形,只是隨著(zhù)雙休制度的推行而淡出大眾視野。如今重設,既有破解國慶旅游扎堆、職工調休麻煩的現實(shí)需求,更有讓孩子在秋高氣爽時(shí)節親近自然的教育考量。上海市三新學(xué)校校長(cháng)張愛(ài)國表示,春秋假是給孩子成長(cháng)留下“呼吸感”極強的智慧,真正的學(xué)習從來(lái)不應囿于學(xué)校課堂。不是簡(jiǎn)單“停課”,而是換一種方式學(xué)習。盡管有阻力、有擔憂(yōu),但并非無(wú)解。他說(shuō):“從操作層面看完全可行,F在教室里都有空調,8月下旬開(kāi)學(xué)也不怕高溫,只需調整暑假時(shí)間就能在學(xué)期中騰出小長(cháng)假!钡幢阈iL(cháng)們態(tài)度積極,在實(shí)際推行中仍存在諸多困境。
學(xué)校層面的學(xué)業(yè)焦慮與教學(xué)慣性,是春秋假落地的第一道“攔路虎”。一位中學(xué)高年級教師表示:“在春季學(xué)期,5月初有學(xué)業(yè)考,高考進(jìn)入倒計時(shí),這時(shí)放假怕孩子‘心玩野’;在秋季學(xué)期,10月下旬至11月上旬恰逢期中考試,貿然插入假期會(huì )打亂教學(xué)節奏!倍辔粎^教育局相關(guān)負責人也無(wú)奈表示,這里面還有系統性難題——中小學(xué)課程安排本就緊湊,教材內容與寒暑假周期深度綁定,就算只增秋假,不僅需重新編排教學(xué)計劃,還得應對不同學(xué)段的升學(xué)壓力。這種教學(xué)與假期的“博弈”,在升學(xué)競爭激烈的當下,矛盾尤為突出,使得學(xué)校即使有放幾天假的意愿,也難免畏首畏尾。
合力破解看護難題
記者發(fā)現,家長(cháng)群體的看護焦慮更讓春秋假陷入叫好難叫座的尷尬。雙職工家庭是主流,當孩子一下子多了好幾天假期,家長(cháng)的帶薪休假卻未能充分落實(shí),誰(shuí)來(lái)帶娃就成了現實(shí)難題。有家長(cháng)坦言:“聽(tīng)起來(lái)美好,可我們請不出假,別說(shuō)親子出游,連基本的看護都成問(wèn)題!边@種焦慮并非上海獨有,浙江杭州自2004年探索春秋假以來(lái),“無(wú)人帶娃”始終是家長(cháng)反映最集中的問(wèn)題,雖然當地推出課外服務(wù)等配套措施,但仍未能完全破解。上海作為人口密度極高的城市,公共服務(wù)資源本就較緊張,要解決好假期看護問(wèn)題,難度會(huì )更大些。此外,更深層的阻礙在于政策配套的“碎片化”與社會(huì )共識的缺失。21世紀教育研究院院長(cháng)熊丙奇說(shuō):“春秋假推行需要全社會(huì )聯(lián)動(dòng),尤其依賴(lài)市級層面的系統性行動(dòng)!
如今,滬上不少學(xué)校通過(guò)“行走課堂”等活動(dòng)讓學(xué)生走出校園,這種零散的探索雖具意義,卻因缺乏統一規劃而難以形成規模效應。職工帶薪休假制度落實(shí)不到位、社區托管資源不足、家校社共育體系尚未健全等問(wèn)題,都讓秋假難以從“政策倡議”轉化為“民生福利”。反觀(guān)已試點(diǎn)的幾個(gè)地區,都是以市級政策明確假期的時(shí)間與配套措施,形成從教育局到文旅局、體育局等多部門(mén)的協(xié)同機制。
多元擴容假期服務(wù)
破解春秋假落地難題,首先需要制度層面設計。張愛(ài)國校長(cháng)說(shuō):“可調整五一節、國慶節假期前后教學(xué)時(shí)間,比如五一節疊加一周春假,8月下旬提前開(kāi)學(xué)騰出國慶前后的秋假,這樣既保證總教學(xué)時(shí)長(cháng),又實(shí)現錯峰休假!边@種“假期平移”的方式,能最大程度減少對教學(xué)節奏的影響,也符合“不改變放假總天數”的政策要求。多元化的配套服務(wù)需要不斷擴容與完善。中國教育科學(xué)研究院助理研究員李洋建議,秋假不能“一放了之”,可參考杭州“免費校內托管”模式,為無(wú)看護能力的家庭提供服務(wù)。也有專(zhuān)家表示,像上海這樣的大都市,可依托實(shí)力強勁、資源豐富的博物館、少年宮、科技館等機構,設計研學(xué)課程、興趣活動(dòng)。只需通過(guò)政策引導整合資源,便能形成規;、體系化的春秋假期的服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。
最關(guān)鍵要打破“教育單打獨斗”的格局。熊丙奇建議:“春秋假應至少在地級市范圍內統一行動(dòng),不能由學(xué);蚰硞(gè)縣自主探索;同一省內不同地級市可探索錯峰放假;教育部門(mén)和學(xué)校要提供多樣化放假服務(wù);推行春秋假應與職工帶薪休假制度聯(lián)動(dòng)!边@就需要人社部門(mén)加強對企業(yè)帶薪休假的監管,讓家長(cháng)有時(shí)間陪伴孩子;文旅部門(mén)可推出親子旅游優(yōu)惠政策,釋放消費潛力;社區需強化托管服務(wù)能力,形成“學(xué)校放假、社區開(kāi)學(xué)”的格局。唯有多部門(mén)形成合力,才能讓秋假從“教育政策”升級為“社會(huì )工程”。 (記者 馬丹 王蔚)
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