安徽銅陵?yáng)|聯(lián)鎮全景（央廣網(wǎng)發(fā) 東聯(lián)鎮供圖）

央廣網(wǎng)銅陵6月27日消息（記者徐秋韻）初夏時(shí)節，高鐵銅陵北站下車(chē)，驅車(chē)駛過(guò)朱永路與皖江大道，不過(guò)一刻鐘，便抵達銅陵?yáng)|聯(lián)鎮。眼前，廣袤田野與和美村落相映成趣；工業(yè)集中區內，車(chē)輛川流不息，國能銅陵發(fā)電、旋力特鋼、長(cháng)興化學(xué)等龍頭企業(yè)開(kāi)足馬力，機器的轟鳴與忙碌的身影，共同奏響這片熱土的發(fā)展強音。

這座位于皖江之城銅陵?yáng)|北部的鄉鎮，人口不足三萬(wàn)，卻“鏈”動(dòng)著(zhù)237億元的工業(yè)產(chǎn)值。短短三年間，常住人口激增47%，工業(yè)人均年產(chǎn)值躍升至79萬(wàn)元，一座充滿(mǎn)生機的“工業(yè)新城”正強勢崛起。

從“邊角料”到鍛造237億元的產(chǎn)業(yè)高地

時(shí)光倒流，曾經(jīng)的東聯(lián)鎮背負著(zhù)“窮鄉僻壤”的標簽。

68歲的鎮退休干部蔣才能記憶猶新，“三十多年前，東聯(lián)是銅陵偏遠的圩區鄉，人稱(chēng)銅陵的‘西伯利亞’。交通閉塞，村民收入微薄。那時(shí)，去趟銅陵縣城只有清晨一趟班車(chē)，辦完事只能徒步返程，到家天已擦黑。鄉間小道狹窄泥濘，斷頭路遍布全鄉，僅壩白路一條勉強通車(chē)，是沒(méi)啥存在感的‘邊角料’�！�

然而，時(shí)光不語(yǔ)，卻刻寫(xiě)了大地耀眼的奮斗筆跡。

歷經(jīng)三次改造，壩白路已升級為省級標準化公路；2015年新建的朱永路，大大縮短了通往市區的時(shí)間；昔日坑洼的鄉間小路，已拓寬為3.5米的平坦大道。如今，白日里車(chē)流如織，入夜后，長(cháng)江岸邊四座大型港口碼頭燈火璀璨，宛若星河……“四通八達的路網(wǎng)，讓東聯(lián)成為銅陵人暢行、物流通達的樞紐，再也不是那個(gè)偏遠的角落！”

路的暢通，點(diǎn)燃了東聯(lián)人求發(fā)展的渴望。在不斷提升鄉村風(fēng)貌和治理效能的同時(shí)，東聯(lián)鎮持續招大引強，壯大鎮域經(jīng)濟筋骨。

東聯(lián)鎮活躍著(zhù)30多家規模以上工業(yè)企業(yè)（央廣網(wǎng)記者 徐鵬攝）

安徽華湃新材料科技有限公司2019年落戶(hù)東聯(lián)，其核心產(chǎn)品EPP（發(fā)泡聚丙烯）是一種創(chuàng )新型可回收、可自然降解的高分子材料，廣泛應用于包裝、汽車(chē)、電子、玩具等領(lǐng)域�！拔覀兊纳�產(chǎn)依賴(lài)蒸汽與電能，而鎮上的國能銅陵發(fā)電恰好能提供充足的熱能資源。這不僅提升了經(jīng)濟效益，更契合環(huán)保理念，對我們極具吸引力�！逼髽I(yè)相關(guān)負責人王獻男道出選擇東聯(lián)的關(guān)鍵。

依托國家級和省級兩大開(kāi)發(fā)區的優(yōu)勢，東聯(lián)鎮活躍著(zhù)30多家規模以上工業(yè)企業(yè)，涵蓋能源、鋼鐵、精細化工、新材料等多個(gè)領(lǐng)域。記者走訪(fǎng)發(fā)現，落戶(hù)于此的企業(yè)不僅產(chǎn)值“亮眼”，其產(chǎn)業(yè)轉型的“成色”更令人矚目。

面對鋼鐵行業(yè)供大于求、利潤承壓的態(tài)勢，銅陵旋力特殊鋼有限公司主動(dòng)求變，銅陵景昌鋼制品有限公司作為其技改企業(yè)，轉向國家鼓勵發(fā)展的“前沿科技用材”與“先進(jìn)鋼鐵材料”賽道。2024年2月，安徽首條3500mm優(yōu)特船板生產(chǎn)線(xiàn)在此建成投產(chǎn)，當年就達到畝均產(chǎn)值、人均產(chǎn)值、日均產(chǎn)值均規上的可喜目標。

安徽首條3500mm優(yōu)特船板生產(chǎn)線(xiàn)（央廣網(wǎng)記者 徐秋韻攝）

技術(shù)負責人柳建東介紹：“這條產(chǎn)線(xiàn)從規劃之初，就定位為全球頂尖的綠色智能寬厚板工廠(chǎng)�！�2025年初，企業(yè)成功躋身高品質(zhì)船板鋼國際供應商行列，一舉打破了安徽船板鋼長(cháng)期依賴(lài)外省采購的局面。

“為搶占高附加值、高性能板材市場(chǎng)，未來(lái)兩年我們將再建兩條鋼板熱處理線(xiàn)。全部投產(chǎn)后，高端板材年產(chǎn)能將達40萬(wàn)噸，預計利潤率提升30%以上�！绷�建東對企業(yè)前景充滿(mǎn)信心。

2024年，東聯(lián)鎮規上工業(yè)產(chǎn)值達到237億元，躍居安徽第一梯隊，也成了名副其實(shí)的產(chǎn)業(yè)高地。

“服務(wù)好現有企業(yè)就是最好的招商引資”

東聯(lián)鎮黨委政府精準把脈發(fā)展大勢，主動(dòng)將國家高質(zhì)量發(fā)展要求內化為行動(dòng)指南，引領(lǐng)像旋力特鋼這樣的企業(yè)向新質(zhì)生產(chǎn)力賽道加速躍升，其成功轉型正是這一戰略擘畫(huà)的動(dòng)人縮影。

在市、區、鎮各級政府的鼎力支持下，東聯(lián)企業(yè)積極搶占新賽道、塑造新優(yōu)勢。產(chǎn)業(yè)結構在優(yōu)化，發(fā)展環(huán)境在提升，唯一不變的，是東聯(lián)鎮服務(wù)企業(yè)的拳拳之心與細致入微。

在銅陵義安區東湖養殖場(chǎng)，一排排深藍色光伏板整齊排列，與波光粼粼的水面相映成趣。板上發(fā)電，板下養魚(yú)，勾勒出一幅和諧的生態(tài)畫(huà)卷。這是國家能源集團安徽公司銅陵電廠(chǎng)布局的省內最大漁光互補項目——東湖一期。

東聯(lián)鎮始終全力服務(wù)國能銅陵發(fā)電。2023年3月，項目土地保障專(zhuān)班成立，開(kāi)啟“5+2”“白加黑”攻堅模式。鎮主要領(lǐng)導26次實(shí)地調研，現場(chǎng)協(xié)調矛盾，全力推進(jìn)。東聯(lián)鎮成為該項目區域內首個(gè)完成全部?jì)舻亟桓兜泥l鎮。

銅陵旋力特殊鋼有限公司總經(jīng)理王懷遠對東聯(lián)的服務(wù)深有體會(huì )。2022年，企業(yè)計劃投資56億元建設寬厚板項目，卻面臨無(wú)地可用、無(wú)能耗指標的困境�！绊椖亢螘r(shí)能啟動(dòng)？”王懷遠憂(yōu)心忡忡。東聯(lián)鎮主要負責人多次上門(mén)溝通，梳理項目詳情，深入分析其必要性與緊迫性，并針對538畝用地等難題，提交了詳盡的解決方案。這份扎實(shí)的報告最終獲得肯定，項目于當年7月順利開(kāi)工。至2024年，項目產(chǎn)值已達45億元�！皷|聯(lián)鎮黨委、政府的主動(dòng)服務(wù)和擔當精神，令人印象深刻�！蓖鯌堰h由衷贊嘆。

東聯(lián)鎮在2022年就成立了銅陵市首個(gè)鄉鎮企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心（央廣網(wǎng)發(fā) 東聯(lián)鎮供圖）

早在2022年，東聯(lián)鎮就成立了全市首個(gè)鄉鎮企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心（企服中心）。幾年實(shí)踐，中心摸索出一套行之有效的“逢8必問(wèn)”制度：

每月8日，鎮領(lǐng)導班子成員集中駐企辦公，送政策、聽(tīng)訴求、解難題。鎮本級能解決的，現場(chǎng)拍板。

每月18日，針對企業(yè)難題，邀請相關(guān)部門(mén)共同入企，聯(lián)合會(huì )診，合力攻堅。

每月28日，中心回訪(fǎng)企業(yè)，聽(tīng)取負責人對問(wèn)題解決情況的反饋及評價(jià)。

一個(gè)個(gè)項目的順利落地與推進(jìn)，背后是護航者的全力奔跑，更是東聯(lián)干部扎實(shí)拼搏的斗志與勇氣的寫(xiě)照。在東聯(lián)鎮主要負責人看來(lái)，“服務(wù)好現有企業(yè)就是最好的招商引資，完善好配套服務(wù)就是最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境�！�

截至目前，企服中心已開(kāi)展專(zhuān)項行動(dòng)14場(chǎng)次，累計為鎮域企業(yè)解決急難愁盼問(wèn)題152個(gè)，助企爭取上級資金及降低成本7640萬(wàn)元，協(xié)助招工1900余人。

以“營(yíng)商沃土”厚植“發(fā)展無(wú)憂(yōu)”，用“逢8必問(wèn)”的精準服務(wù)和“店小二”的主動(dòng)擔當為企業(yè)掃清障礙，東聯(lián)鎮贏(yíng)得了企業(yè)的口碑，也吸引了更多優(yōu)質(zhì)項目在此集聚。

書(shū)寫(xiě)“人民滿(mǎn)意”的基層溫暖答卷

在全國鄉鎮版圖上，東聯(lián)并非聲名最顯赫，卻以一份沉甸甸的全國“人民滿(mǎn)意的公務(wù)員集體”榮譽(yù)，鐫刻下新時(shí)代基層治理的溫暖刻度——這亦是安徽省唯一花落基層鄉鎮的殊榮。東聯(lián)何以贏(yíng)得“人民滿(mǎn)意”的最高贊譽(yù)？答案，深植于鎮村干部“以人民為中心”的信念里，這里的發(fā)展脈搏，始終為百姓的期盼而強勁跳動(dòng)。

每天傍晚，東聯(lián)新建的藍色塑膠“皖美”步道成了一道靚麗的風(fēng)景線(xiàn)。

作為土生土長(cháng)的老人，胡培你都會(huì )和老伴下樓散步，這一漫步就是40分鐘起�！皪湫碌慕∩聿降栏蓛粽麧�，走在上面很舒服��！”談起生活的變化，胡培你眼睛炯炯有神，聲音洪亮。

東聯(lián)鎮產(chǎn)業(yè)工人籃球主題公園正舉行精彩的籃球賽（央廣網(wǎng)發(fā) 汪槿曦攝）

他告訴記者，過(guò)去女兒女婿在蘇州打工，相聚很少，如今看到家鄉企業(yè)多了、環(huán)境好了，相繼返鄉成為東聯(lián)鎮的產(chǎn)業(yè)工人，夫妻兩人的月收入加在一起有一萬(wàn)多。如今三代同堂，其樂(lè )融融，兒孫承歡膝下，幸福在此刻有了具象化。

作為工業(yè)強鎮，萬(wàn)千產(chǎn)業(yè)工人是東聯(lián)發(fā)展的基石與活力之源。鎮黨委政府將“讓產(chǎn)業(yè)工人工作舒心、住得安心、吃得開(kāi)心”列為硬指標，著(zhù)力打造新型鄰里中心。子女入學(xué)、便捷就醫、發(fā)展空間、生活配套……這些產(chǎn)業(yè)工人最關(guān)切的問(wèn)題，被東聯(lián)鎮一一納入政府的服務(wù)清單。

東聯(lián)鎮的“聚焦于人”，體現在對全體居民民生福祉的全方位、精細化關(guān)懷上。2021年，東聯(lián)鎮在全市率先建立鄉鎮人代會(huì )“一號議案”制度。該制度采用民生實(shí)事票決制，由人大代表票選出群眾牽腸掛肚的民生大事和天天有感的關(guān)鍵小事，入選后作為黨委、政府主抓項目全力推進(jìn)。

東聯(lián)鎮北依長(cháng)江，鎮域內水網(wǎng)密布，擁有7條農業(yè)灌溉主干渠。如今漫步渠畔，腳下是平整堅實(shí)的混凝土護坡，宛如為古老河道披上了銀亮的鎧甲，曾經(jīng)淤塞水道的雜草淤泥已不見(jiàn)蹤影。作為2024年“一號議案”，“主干渠清淤護砌”工程歷經(jīng)50余天奮戰圓滿(mǎn)完工，農業(yè)排灌能力與人居環(huán)境顯著(zhù)提升。東聯(lián)鎮主要負責人表示，今年?yáng)|聯(lián)鎮將繼續實(shí)施“暢干渠、除短板”計劃，讓發(fā)展成果更廣泛惠及百姓。

東聯(lián)鎮2024年“一號議案”——“主干渠清淤護砌”工程，工程完工后將大大提升農業(yè)排灌能力與人居環(huán)境（央廣網(wǎng)發(fā) 東聯(lián)鎮供圖）

未來(lái)，一條條蜿蜒的清水渠，將不再是隱患的代名詞，而是流淌著(zhù)安全、豐收與希望的“生命線(xiàn)”。

為提升基層治理效能，東聯(lián)鎮還創(chuàng )新成立“村干部跑辦代訪(fǎng)中心”，架起黨委政府與群眾之間的“連心橋”。中心將接訪(fǎng)下沉前移，變“被動(dòng)接訪(fǎng)”為“主動(dòng)下訪(fǎng)”，構建“干部代辦、群眾省心”新機制。長(cháng)河村3250米路段完成亮化；東埂村消除唐渡、唐村等村民組道路盲區隱患；毛橋村在東干渠、黃山壩新建兩座便民橋……中心總結簿上，已記錄下為群眾解決的101件急難愁盼事。

發(fā)展的偉力，深植于人心；滿(mǎn)意的答卷，書(shū)寫(xiě)于腳下。東聯(lián)的故事，是“人民至上”理念在基層沃土熠熠生輝的生動(dòng)實(shí)踐。故事遠未終章，拼搏的基因已融入血脈，激勵著(zhù)這座皖江小鎮在振興的征途上，步履鏗鏘，勇毅前行。